Slut med regler for beskyttelse af arbejdsmiljø natur, fortidsminder, drikkevand og havmiljø, når de mange store militære projekter der ligger i støbeskeen skal realiseres. Loven er en sikring af, at USA uden hindringer kan opbygge deres militærbaser i landet, men også for at udbygning af havne til militære NATO-formål, våbenproduktion, forurenende militærøvelser osv. osv. kan ske uden hæmninger. Tempo fremfor alt – ud med høringer, miljøundersøgelser og klagemuligheder. En ny anlægslov indvarsler én stor undtagelsestilstand, når det kommer til alt hvad der kan henlægges under gummibetegnelsen ”hensyn til den nationale sikkerhed”. Der laves undtagelser for planloven, byggeloven, skovloven, naturbeskyttelsesloven, miljømålsloven, museumsloven, vandforsyningsloven, jordforureningsloven og miljøbeskyttelsesloven.
Når kapitalismens krise uddybes, når imperialisternes konkurrencekamp skærpes ser vi hvordan de imperialistiske magter griber til oprustning og krigsforberedelser. Vi ser også hvordan lovgivningen og staterne i praksis kaster de borgerlige demokratiske spilleregler overbord og vedtager lovgivning der muliggør en hurtig militarisering af samfundet til krig, reelt en fascisering. Regeringens forslag til lov om bygge- og anlægsprojekter er en sådan lov. Den sætter alle folkelige rettigheder til beskyttelse af miljø og natur ud af spillet og kaster en kæmperegning for krigsforberedelser over på befolkningen – og til genopretning af miljøødelæggelserne. Den peger også på, hvordan demokratiske rettigheder på alle andre områder vil kunne blive fjernet med et snuptag. Regeringens loyalitet ligger udelukkende hos storkapitalen og dens oprustningsinteresser. Regeringen vil indføre undtagelsestilstand på hele området for miljø-, kultur- og naturhensyn, mens alle rettigheder til at gøre indsigelse fjernes. Enhver protest vil fra starten ligge udenfor loven og dermed være dømt kriminel, imod ‘nationens sikkerhed’.
Danmark i krigsberedskab
Danmark er sat i krigsberedskab, der skal bygges våbenfabrikker, indkøbes våben, produceres våben i Ukraine med dansk kapital, og ukrainsk produktion i Danmark, også med dansk kapital – og med baseaftalen indtager amerikansk militær landet. Efter regeringens mening skal alt dette ske i hurtigt tempo og uden forsinkelser eller indblanding.
Derfor skal hindringer ryddes af vejen, hurtigt. Eksempler, som da kæmpeprojektet om Aarhus Havns udvidelse blev stoppet pga overskridelse af miljøreglerne må ikke kunne gentage sig, når det drejer sig om oprustning. Som det forklares i lovforslaget:
”Gennemførelse af bygge- og anlægsprojekter samt driftsaktiviteter forudsætter efter gældende ret en lang række godkendelser, tilladelser eller dispensationer fra kommunalbestyrelser, regionsråd og andre offentlige myndigheder. Disse kan f.eks. vedrøre planlægning, arealanvendelse, byggeri og anlæg samt beskyttelse af miljø, natur og kulturarv. Det vil afhænge af den konkrete aktivitet, og hvor den etableres, hvilke tilladelser og dispensationer, som skal indhentes, men erfaringen er, at det ofte vil kunne tage 2-3 år, før samtlige tilladelser og dispensationer er indhentet, og projektet kan påbegyndes. Dertil kommer, at klager over tilladelser til projektet har eller vil kunne tillægges opsættende virkning af klageinstansen og dermed forlænge projektets påbegyndelse og færdiggørelse.”
Og dette går ikke, intet skal kunne lægge hindringer i vejen for militariseringen af samfundet. Derfor laver regeringen i øjeblikket ny lovgivning, der sætter de almindeligt gældende og tilkæmpede miljøregler- og love ud af kraft. Beskyttelsen af alt andet end krigsforberedelser skal væk! I første omgang for en periode fra september i år frem til 31. december 2028, en periode på godt 3 år. Projekter der kan omfattes af loven vil være både offentlige som private.
”For den nationale sikkerhed”
Lovforslaget hedder: ”Forslag til lov om bygge- og anlægsprojekter samt driftsaktiviteter med væsentlige nationale forsvarsformål eller væsentlige civile beredskabsformål”.
Meningen er, at loven kan træde i kraft på alle områder, som regeringen finder vigtige for opbygning af det såkaldte forsvar. Det være sig ved basebyggeri, arbejde omkring militære havne, våbenproduktion, bearbejdning af sjældne råstoffer. Definitionen af hvilke projekter der kan lægges under denne hat er helt op til regeringen selv.
”Vurderingen af, hvad der på et givent tidspunkt udgør et væsentligt nationalt forsvarsformål eller væsentligt civilt beredskabsformål, vil afhænge af trusselsbilledet på det konkrete tidspunkt, og vurderingen vil således være dynamisk.”
På dette meget bredt favnende område kan alle gældende beskyttelseslove af natur, drikkevand osv sættes ud af kraft, og det samme kan adgangen til at klage. Desuden får Forsvarsministeriet og andre ministerier mulighed for at gå ind og ekspropriere, de arealer de måtte ønske til deres krigsopbyggende projekter.
Ledningsarbejder i forbindelse med projekterne skal betales af de instanser, som staten udpeger. Dvs, at omlægninger af vand, el, kloak osv der følger med projekterne kan kastes over på forbrugerne.
Sagsbehandling af projekterne skal ikke følge almindelig praksis, men gøres kort og forsinkelser undgås ved at fjerne de almindelige klagemuligheder.
For at sikre tempo og politisk styring centraliseres hele proceduren, når et anlæg der falder under regeringens definition skal realiseres. Styringen flyttes fra de myndigheder, der normalt bevilger tilladelser og gennemfører miljøundersøgelser, høringer osv og lægges under forsvarsministeren og ministeren for samfundssikkerhed og beredskab, der overtager alle beføjelser. Desuden kan projekter holdes “fortrolige”.
Eneste argument for at tilsidesætte alle gældende love for beskyttelse og borgernes mulighed for indsigelser er ”den sikkerhedspolitiske situation”. Som regeringen beklager sig over, kan klagesager udsætte gennemførelsen af projekter i flere år. Som vi ved fra tidligere sager kan klagerne dreje sig om dumpning af giftigt materiale ved kystanlæg, ødelæggelse af naturområder, forurening af drikkevand og meget mere. Alt dette er for regeringen helt uden betydning, når krigsforberedelserne skal gennemføres i lyntempo.
Amerikanske baser uden hindringer
Loven er en sikring af, at USA uden hindringer kan opbygge deres militærbaser i landet, og er på den måde en for regeringen nødvendig opfølgning af baseaftalen, hvor retten til at tilsidesætte anden lovgivning allerede indgik. Muligheden for at tilsidesætte gældende lov lå også allerede som en forudsætning i aftalen fra 2020 om udbygningen af flyvestationen i Skrydstrup, der skal huse de amerikansk styrede F-35 kampfly.
Alt vil her og på de øvrige kommende US-baser kunne foretages helt uden miljøkrav. Det vil gælde alt fra støj til udledninger af giftige stoffer. Vi ved fra alle erfaringer med militære baser, at der her vil blive tale om et enormt miljøsvineri. Og altså nu udtrykkeligt holdt udenfor lovgivningen.
Men loven er også skabt som en ramme for hele den generelle militarisering regeringen, NATO og EU planlægger. Som den kommende produktion af ammunition i Elling og de store øvelsesområder og militære anlæg, der planlægges, der typisk vil placeres i vigtige og fredede naturområder. Til udbygning af havne til krigsformål og meget mere vi endnu ikke kender til. Hele oprustningen bredt forstået kan komme ind under den nye lovgivning. F.eks. kan man læse i bemærkninger til loven, at
”Aftalepartierne finder, at f.eks. den europæiske oprustning og bidrag til Ukraine efter en konkret vurdering og i lyset af trusselsbilledet samt den aktuelle sikkerhedspolitiske situation kan være omfattet af nationale forsvarsformål.”
EU-lovgivning?
Danmarks miljølovgivning er underlagt EU, hvor f.eks. lovgivning om vurdering af projekters indvirken på miljøet er implementeret i dansk lov gennem krav om VVM-undersøgelser. Men – kan man læse i bemærkninger til lovforslaget:
“Det følger af VVM-direktivets artikel 1, stk. 3, at medlemsstaterne fra sag til sag, og såfremt der er hjemmel hertil i national ret, kan beslutte ikke at anvende dette direktiv på projekter, eller dele af projekter, der alene tjener et forsvarsformål eller projekter, der alene tjener et civilt beredskabsformål, hvis de vurderer, at en sådan anvendelse ville skade disse formål.”
Og den hjemmel, som EU åbner for, vil være på plads med regeringens ny undtagelseslov.
Hvorfor nu?
I den konstruerede begrundelse, som også er regeringens begrundelse for hele den vanvittige oprustning i almindelighed, beskrives det, hvordan Rusland indenfor en tidshorisont på 5 år vil formodes at planlægge en krig mod NATO-lande. Hvis krigen i Ukraine stopper eller fryser fast, vurderer FE:
”at Rusland i løbet af ca. 2 år vil udgøre en troværdig trussel mod enkelte eller flere NATO-lande og dermed være klar til en regional krig mod flere lande i Østersøregionen, og at Rusland i løbet af ca. 5 år kan være klar til en storskalakrig på det europæiske kontinent, hvor USA ikke involverer sig. De angivne tidshorisonter forudsætter, at NATO ikke samtidig opruster i samme tempo.”
Bemærkningen omkring Ukraine viser også hvordan regeringen/EU betragter Ukraine-krigen. Nemlig som et middel til at trætte Rusland og deres militær. Hold krigen i gang – og dermed Rusland stangen. Hvordan var det lige? Krig for ukrainernes frihed og demokrati? Nej vel.
Begrænset tidsramme for undtagelsesloven?
Den foreløbige ramme for loven på ca 3 år er måske sat som en beroligelse, en ”vi genovervejer” – hvorefter loven sandsynligvis vil blive udvidet med en ny periode. Selvom regeringen har nogle konkrete militære anlægsprojekter de vil have på plads her og nu vil de næppe stoppe der. Tværtimod forestiller de sig store udfoldelsesmuligheder og rammerne definerer de selv. Som tidligere nævnt, vil vurderingen være “dynamisk”!
Se
Dette er en artikel fra KPnet. Se flere artikler og følg med på
KPNET.DK – NYHEDER HVOR DER KÆMPES – eller på FACEBOOK
Udgives af APK – Arbejderpartiet Kommunisterne
