Arbejdsulykke med dødelig udgang på privat byggeplads giver påtale til værested

Den 13. maj 2025 skete en alvorlig arbejdsulykke på Nordre Kobbelvej i Fredericia, hvor en tagkonstruktion kollapsede under nedtagning af et skur. To personer, der deltog i arbejdet, blev ramt; en 51-årig mand omkom, og en 36-årig mand slap fysisk uskadt. Arbejdstilsynet og politiet undersøgte ulykken, og Arbejdstilsynet konkluderede, at Fredericia Smede- og Maskinfabrik – som ejede det nye adresseområde hvor skuret lå – havde overholdt alle arbejdsmiljøregler og ikke bar ansvaret for ulykken. Derimod blev værestedet Solstrålen, der fungerede som samarbejdspartner på opgaven, tildelt en påtale.

Solstrålen er et værested for tidligere misbrugere og socialt udsatte i Fredericia. Ifølge Fredericia Kommune beskrives Solstrålen som “et kommunalt tilbud til clean og ædru borgere”, indrettet som en café med socialt samvær og anonym rådgivning. Solstrålen har eksisteret siden 1994 og fungerer i praksis via en kombination af få ansatte og mange frivillige (herunder foreningens brugere selv).

Nedrivning af et skur for en privat virksomhed på en privat virksomheds grund, viser hvordan grænserne skrider for socialt foreningsarbejde. En køkkentjans eller mindre vedligehold i foreningens lokaler kan give god mening, men mere og mere tager karakter af at udføre egentligt arbejde bare uden rigtig løn.

Det sker med argumenter om at man i bedste mening vil åbne en vej til arbejdsmarkedet, men det åbner for en ladeport af situationer hvor folk arbejder uden tilstrækkelig vedledning. I praksis er det blevet udbredt at bruge gratis frivillige eller kontanthjælpsmodtagere til opgaver som en privat virksomhed eller kommunen normalt skulle betale fuld pris for at få udført. I parentes skal det bemærkes at beskyttet beskæftigelse efter Serviceloven i visse tilfælde kan foregå på private virksomheder, men da under kommunens socialforvaltning og med støttepersonale tilknyttet.

At Arbejdstilsynet giver en påtale, betyder at Solstrålen har fungeret som “arbejdsgiver” i ulykkessagen. Og det ansvar har de ikke levet op til. Det står ikke klart hvordan de der arbejde med nedtagning af skuret har været aflønnet, men selv hvis de arbejdede frivilligt for Solstrålen, er Solstrålen stadig ansvarlig som arbejdsgiver i arbejdsmiljølovens forstand. Arbejdstilsynet understreger, at “arbejdsmiljøloven omfatter alt arbejde, der udføres for en arbejdsgiver. Når der er tale om frivilligt arbejde for en forening, er det foreningen, der er ansvarlig som almindelig arbejdsgiver”, og frivilligt arbejde er generelt underlagt samme arbejdsmiljøregler som lønnet arbejde.

I praksis falder det tilbage til kommunen at sikre sikkerhed og forsvarlige rammer for arbejde der sker på eller udspringer af disse væresteder uanset hvad. Det vil sige kommunen også skal betale erstatning ved arbejdsskader.

Husk at selv om du er bruger eller frivillig har du ret til at nægte uforsvarligt arbejde, på lige fod med fuldtidsansatte under overenskomst. Den ret skal man kæmpe for som kollektiv. Det rigtige svar når virksomheder skaber livsfarlige forhold er: stands alt arbejde på hele pladsen til det er bragt i orden. Arbejdsmiljøloven kræver, at arbejdsgiver sørger for, at arbejdet kan udføres “sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt”. Dette indebærer bl.a., at medarbejdere (herunder praktikanter og frivillige) skal oplæres og instrueres i arbejdsopgaverne og have de nødvendige hjælpemidler og værnemidler. Jobcenteret må ikke sanktionere hvis man kræver sikkert arbejdsmiljø, det er en ret!

Ved praktiske arbejdsopgaver, særligt byggeri, er det afgørende, at der er kvalificeret faglig ledelse. Overført til denne sag betyder det, at kommunens værested burde have en sagkyndig ansvarlig på pladsen under nedtagningen af skuret.

For frivillige i en forening gælder, at foreningen normalt ikke har pligt til at tegne arbejdsskadeforsikring for almindelige medlemsaktiviteter – men hvis en frivillig udfører arbejde, “som går ud over foreningens formål”, så vil personen være omfattet af arbejdsskadeloven i den situation.

Kravet til kommunen og dens væresteder er at sikre at ingen sættes til potentielt farligt arbejde. Stop for gratis tvangsarbejde og udnyttelsesjob. Alle – også frivillige – har ret til ordentlige forhold og sikkerhed på arbejdspladsen. En ret der kræver sammenhold, solidaritet på tværs, og fælles kamp mod profitjag.