{"id":167,"date":"2013-12-12T23:27:47","date_gmt":"2013-12-12T22:27:47","guid":{"rendered":"http:\/\/kpnet.dk\/blogs\/?p=167"},"modified":"2014-01-07T19:36:45","modified_gmt":"2014-01-07T18:36:45","slug":"flueben-vigtigere-end-mennesker-kommuner-tolker-sociale-love-med-lommeregner","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/dorte\/flueben-vigtigere-end-mennesker-kommuner-tolker-sociale-love-med-lommeregner","title":{"rendered":"Flueben vigtigere end mennesker: Kommuner tolker sociale love med lommeregner"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<p align=\"left\">Moralske sk\u00f8n, regnedrengs-sagsbehandling og vilk\u00e5rlighed har erstattet retssikkerhed i det sociale system.\u00a0I dag er forrige \u00e5rhundredes storbonde-sogner\u00e5dsformand, der sad p\u00e5 sognets pengekasse, afl\u00f8st af anonyme forvaltnings <em>New Public Management-<\/em> damer p\u00e5 stiletter. Resultatet er det samme.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p align=\"left\">Vi er tilbage til omkring 1900-tallet, hvor kun de <em>v\u00e6rdige<\/em> syge og de <em>v\u00e6rdige<\/em> fattige kan modtage offentlig hj\u00e6lp og\u00a0arbejde for den. De <em>uv\u00e6rdige<\/em> m\u00e5 klare sig selv.<br \/>\nDet er der mange tusinde mennesker i dagens Danmark, der kan fort\u00e6lle om. Hvis det var\u00a0dem, der fortalte historien\u00a0 og ikke en selvfed selfie-statsminister og en oppositionsleder, der sk\u00e6rer ned p\u00e5 1. klasse.<\/p>\n<p align=\"left\"><strong>Du er for tyk til sygedagpenge<\/strong><br \/>\nI Skive Kommune fik en tidligere social- og sundhedshj\u00e6lper, der ellers har f\u00e5et anerkendt sin diskusprolaps som arbejdsskade, ikke forl\u00e6nget sygedagpengene med den begrundelse, at hun var for overv\u00e6gtig.<br \/>\nHun skulle selv tabe sig til et \u2019normalt\u2019\u00a0 BMI\u00a0 &#8211; Hvem der s\u00e5 bestemmer, hvad der er normalt eller hvad det lige siger om hendes situation ?<br \/>\nFOA oplyser, at de alene har kendskab til 40 lignende sager landet over. Kommunerne benytter sig af en bestemmelse i lovgivningen, der siger, at der ikke kan tr\u00e6ffes afg\u00f8relse om ret til revalidering, fleksjob eller f\u00f8rtidspension, hvis der\u00a0 forsat er behandlingsmuligheder \u2013\u00a0og s\u00e5 kan kommunen opfinde\u00a0v\u00e6gttab som gyldig behandlingsform.<br \/>\nKommunerne\u00a0bruger sygedagpengeloven mod de syge. Der kr\u00e6ves blot, at der kan s\u00e6ttes flueben ved, at den ydre procedure er overholdt. Der er afholdt de kr\u00e6vede antal samtaler, foretaget det kr\u00e6vede antal vurderinger, overskridelse af tidsfrister er dokumenteret osv.osv. I ovenst\u00e5ende eksempel slap kommunen afsted med, efter en ankesag, at fastholde sin amoralske beslutning og blot beklage at v\u00e6gttab kom til at fremst\u00e5 som eneste behandlingsform. Der skulle have st\u00e5et v\u00e6gttab og tr\u00e6ning. S\u00e5 kom det flueben p\u00e5 plads.<!--more--><\/p>\n<p align=\"left\">Princippet om det individuelle sk\u00f8n af den enkeltes behov\u00a0er l\u00e6nge\u00a0blevet brugt til at\u00a0d\u00e6kke over de store sociale nedsk\u00e6ringer. Det er\u00a0en nyliberal\u00a0floskel\u00a0som politikere og erhvervsledere gerne slynger om sig i den offentlige debat. De samme folk\u00a0som\u00a0bliver forgyldt p\u00e5 det offentlige regning og\u00a0aldrig kommer\u00a0til at mangle \u00f8konomisk eller anden hj\u00e6lp.\u00a0\u00a0Det s\u00e5kaldt individuelle sk\u00f8n\u00a0skal samtidig d\u00e6kke over, at principper som social retssikkerhed og kollektiv social sikring af\u00a0den enkelte\u00a0er sk\u00e5ret v\u00e6k i \u2019EU-dansk\u2019 sociallovgivning.<\/p>\n<p align=\"left\"><strong>Vilk\u00e5rlig retsikkerhed for kr\u00e6ftramte<\/strong><\/p>\n<p align=\"left\">Fornylig viste en unders\u00f8gelse, at\u00a0der er forskel p\u00e5 hvordan samme behov hos kr\u00e6ftsyge vurderes forskelligt fra kommune til kommune. I\u00a0en\u00a0phd-afhandling fra Aalborg Universitet af Bjarne Rose Hjortbak, CFK \u2013 Folkesundhed og Kvalitetsudvikling. hedder det: <em>\u00a0&#8211; &#8221; Det samme rehabiliteringsbehov vurderes ofte vidt forskelligt. Det tilbud borgeren f\u00e5r og den hj\u00e6lp, der bliver stillet til r\u00e5dighed, afg\u00f8res i h\u00f8j grad af de normer og det fokus, der er i den enkelte afdeling i kommunen. Hertil kommer, at den enkelte medarbejders personlige normer ogs\u00e5 spiller en v\u00e6sentlig rolle.&#8221;<\/em><br \/>\n.<strong>\u00a0<\/strong><br \/>\n&#8211; <em>I lovgivningen er der kun fokus p\u00e5, om kommunen har overholdt de ydre procedurer i vurderingen af rehabiliteringsbehovet: Har kommunen inddraget borgeren i belysningen af situationen, har borgeren f\u00e5et en skriftlig afg\u00f8relse osv. Til geng\u00e6ld er der ingen opm\u00e6rksomhed p\u00e5 det sk\u00f8n, der afg\u00f8r, hvorfor en borger ikke kan f\u00e5 tilkendt et rehabiliteringsforl\u00f8b. Det er derfor i meget vidt omfang op til den enkelte kommune, hvordan de fortolker borgerens behov for rehabilitering,<\/em> afslutter Bjarne Rose Hjortbak.<\/p>\n<p align=\"left\">New Public management &#8211; kontrol og styring oppefra &#8211; af b\u00e5de borgere og ansatte. beslutningen fjernet fra dem der arbejder til s\u00e6rlige visitatorer &#8211; m\u00e5lbare fluebens kontrolsystemmer\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; markedsmekanismer budgetterne afg\u00f8rer &#8211; de ansvarlige ikke l\u00e6ngere synlige &#8211; m\u00e5 sige fra blive synlige<\/p>\n<p>En norm, der vejer tungt i kommunernes sagsbehandling, er tallene p\u00e5 den r\u00f8de bundlinje. De bestemmer borgernes behov og ikke omvendt.<\/p>\n<p><!-- InstanceEndEditable --><!-- InstanceEnd --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Moralske sk\u00f8n, regnedrengs-sagsbehandling og vilk\u00e5rlighed har erstattet retssikkerhed i det sociale system.\u00a0I dag er forrige \u00e5rhundredes storbonde-sogner\u00e5dsformand, der sad p\u00e5 sognets pengekasse, afl\u00f8st af anonyme forvaltnings New Public Management- damer p\u00e5 stiletter. Resultatet er det samme. Vi er tilbage til omkring 1900-tallet, hvor kun de v\u00e6rdige syge og de v\u00e6rdige fattige kan modtage offentlig hj\u00e6lp &hellip; <a href=\"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/dorte\/flueben-vigtigere-end-mennesker-kommuner-tolker-sociale-love-med-lommeregner\" class=\"more-link\">L\u00e6s videre <span class=\"screen-reader-text\">Flueben vigtigere end mennesker: Kommuner tolker sociale love med lommeregner<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":218,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[5],"tags":[41],"class_list":["post-167","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blogs","tag-new-public-management"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/Nej_til_neoliberalisme_banner.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p451d4-2H","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/167","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=167"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/167\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":274,"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/167\/revisions\/274"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/218"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=167"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=167"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kpnet.dk\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=167"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}