Flere hundredtusinde offentligt ansatte står over for Danmarkshistoriens største personalepolitiske projekt: strukturreformen.
Faglig
kommentar
Kommunistisk Politik 14, 2004
Den
nye strukturreform, som regeringen sammen med Dansk Folkeparti lancerede i
den forløbne uge, er ikke uden grund blevet kaldt Danmarkshistoriens største
personalepolitiske projekt. Reformen vil nemlig få dybtgående konsekvenser
for titusinder af offentligt ansatte, der enten mister deres arbejde eller tvinges
til at flytte for at kunne følge med arbejdspladsen.
Den er da også
blevet modtaget med skepsis og bekymring. De fem nye regionshovedstæder
har umiddelbart givet anledning til jubel i disse byer, mens de ansatte i amterne
Århus, Odense, København og andre større byer kan se frem
til betydeligt længere transport eller en bopælsflytning.
To
af de store forbund, der repræsenterer de fleste ansatte - Handels- og Kontorfunktionærernes
Forbund (HK) og Forbundet af Offentligt Ansatte (FOA) - har begge udtrykt bekymring
for arbejdspladserne.
Begge forbund havde på et tidligt tidspunkt
stillet forslag om jobgaranti i forbindelse med projektet, men regeringen vendte
tommelfingeren nedad. Begge forbund erklærer, at deres medlemmer ikke er
motiveret til at indgå i den videre proces:
- Ønsker om tryghed
hos medarbejderne er i dag forvandlet til usikkerhed, udtaler Dennis Kristensen,
formand for FOA.
- Jeg frygter, at den usikkerhed, vi allerede i dag
ser hos de offentligt ansatte, nu kun vil vokse og vokse på baggrund af
den manglende brede politiske opbakning til en aftale. Så meget desto vigtigere
er det også, at de kommunale arbejdsgivere sætter sig til forhandlingsbordet
og sammen med lønmodtagersiden får fastsat rammerne for de kommende
ordninger, der skal sikre medarbejderne indflydelse og tryghed, fastslår
FOA's formand.
Dennis Kristensen peger på, at regeringen ikke har
villet sikre, at folketinget hæfter for udgifter til de kommende store fusioner,
som uundgåeligt kommer. Derfor vil det på både kort og lang
sigt koste mange stillinger i det offentlige.
- Det er helt uacceptabelt,
hvis den, der bestiller menuen, bagefter løber fra regningen. En regning,
som de ansatte kommer til at betale, frygter FOA-formanden.
I HK stiller
man sig ikke anderledes:
- Det er nu, regeringen skal give håndfaste
garantier til medarbejderne. Hvis der ikke bliver taget fornuftigt fat, så
medarbejderne kan være trygge undervejs og regne med de løfter, regeringen
har givet, får man ikke meget arbejde ud af dem. Så skifter entusiasmen
til apati og ligegyldighed, siger HK/Kommunals formand, Kim Simonsen, som
til gengæld mener, at information er en afgørende brik i trygheden:
-
Medarbejderne skal kende deres vilkår i processen. Der skal hurtigt og gedigen
information til, så de kan føle sig trygge, selv om reformen betyder
enorme forandringer for tusindvis af mennesker. Gælder det stadig, at medarbejderne
følger opgaven? At der ikke er tale om et gigantisk spareprojekt? Skal
det være med gnist eller med et suk, at de sætter sig på deres
fremtidige stol og går i gang med opgaverne? Regeringen vælger selv
- lige nu.
Venstre lover de offentligt ansatte, at de kan være
helt trygge ved strukturreformen. Loven om virksomhedsoverdragelse gælder
også for de mange tusinde ansatte i kommuner og amter, der i de kommende
år skal have nye arbejdsgivere, og loven sikrer uændrede arbejdsvilkår,
lyder det fra partiet.
- Flyttes en opgave til en ny myndighed, følger
de ansatte med. Medarbejderne har ret til ansættelse på samme vilkår
hos den nye arbejdsgiver. Derfor kan de offentligt ansatte tage det helt roligt,
garanterer Venstres finanspolitiske ordfører Kristian Jensen.
Det
er kønne ord, der blot kun omhandler halvdelen af sandheden. Loven om virksomhedsoverdragelse
sikrer kun de samme vilkår for dem, som får et arbejde, indtil overenskomsten
skal fornys; og det skal den i løbet af de kommende ni måneder!
Her
er ingen tid til unødvendige overvejelser. Reformen bliver ikke kørt
i stilling med den gnist fra de ansatte, som Kim Simonsen efterlyser. Det bliver
i bedste fald modvilligt, hvilket HK og FOA burde tage bestik af, så de
på den bedst tænkelige måde kan finde de redskaber, der skal
til for at støtte deres medlemmer i den kommende kamp.
Netavisen
1. juli 2004